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  betway体育_十二五期间中国实施走出往的计谋  
     
发布时间:2018.10.11 来源: 阅读次数:
 

重视“走出去”在转变外贸与国际收支布局方面的重要性 一、改变中国常常项目持续顺差造成实际资源长期净流出的局面 按中国常常项目顺差占GDP的比重来衡量,1999年至2003年,中国常常项目顺差占GDP的比重一直保持在3%以下。2004年达到3.55%,2016年上升到7.19%,2016和2016年分别达到9.53%和10.99%,金融危机爆发后。

这个指标很快回落到5%以下。按中国货色贸易顺差占常常项目顺差的比重来衡量,1997年为125%,到2016年降落到84%。betway体育手机版一方面,这说明引致中国内外部经济失衡日益严重的原因之一,与美国金融和楼市泡沫造成的全球性非理性繁荣直接相干;另一方面,也与中国长期以来执行的“奖出限入”、“顺差好于逆差”的鼓励导向相干。后者造成了中国外经贸领域的代价扭曲、资源错配、福利流失的情况。

进而加重中国内外部经济不平衡、不调和、不可持续的局面趋于严重的困境。要走出这个困境,就要改变政府主导下的旧日“奖出限入”和本日“奖入限出”的不同政策取向偏差;改变旧日重视“引进来”和本日重视“走出去”的不同政策导向偏差;改变旧日鞭策贬值和本日加快升值的鼓励导向偏差。把国际收支和外贸布局真正转变到让代价信号(汇率、利率、费率、要素和商品代价等)起作用,让企业(营造同化所有制企业。

betway体育尤其是小企业参与国际分工、国际竞争和互换的情况)唱主角,让竞争(打破垄断、半垄断并削减引资中的各种优惠政策)压力鞭策内生性因素成长的根本上来。其中,实现“走出去”战略与扩大内需战略和经济国际化战略之间的统筹调和、慎密配合,加快推动人才国际化、资本国际化、产业国际化、市场国际化的开放新格局,具有十分重要的意义。

二、改变中国贬值资产和升值负债并存的对外资产负债布局 现阶段,在中国对外金融资产中,股权投资的比重大致在6%至7%左右,外汇储备资产的比重近70%。与之比拟,在全球三大生产收集中,北美(美加墨)所持有的东亚(东盟加中日韩)对外金融资产中,股权投资约占71%,外储资产约占2%,而东亚所持有的北美对外金融资产中,股权投资仅占14%。

外储高达40%以上。一般而言,持有外储的资产净收益率很低,如果购买10年期美国国债,不算通胀通缩损益和贬值升值损益,名义回报率仅3%左右。而在中国对外金融负债中,三资企业直接投资的比重约占60%,其资产净收益率平均高达20%以上。因此,如何把中国长期堆集下来的对外金融资产管好用好,事关中国科学发展之大局。为此。

要进一步扩大对外直接投资,促进资产组合多样化。包括鼓励企业到海外成立加工组装基地,境外分销、综合物流和供应链管理体系,研发、设计及创新中心,境外能源和资源供应链体系。逐步放松资本管制,鞭策“私人资本流出”,实现国际收支自主项目的根基平衡。改革的思路,应是“盘活存量、调整增量、先内后外、开放竞争”。要研究制定对外金融投资、对外股权投资、对外战略性资源储备(流量换存量战略)在不同阶段的发展战略、比例管理和配置格局;处理好国内金融体系开放、市场化和布局深化与“走出去”之间的制度安排;处理好企业“走出去”的主体选择、人才培养以及海外投资风险管理体系。关键要为成立中国的全球和区域生产体系。

培育一批具有国际竞争力的跨国公司集体,提升“两个市场、两种资源”综合运作能力,为创造参与国际合作与竞争新优势提供必备的条件。三、逐步把外汇储备余额控制在合理范围内 国家发改委的一项研究成果表明(2016),中国外汇储备的合理规模应保持在6000—8000亿美元左右,多余的部分应逐步从央行资产负债表中剥离出来,按照“藏汇于民”的原则多元化管理和运用。

除用于金融投资组合之外,更多地用于支持国内企业“走出去”对外直接投资;加大战略性资源储备;扩大有利于加快转变经济发展方式的关键手艺、设备和人才的进口;促进国内布局调整等[1]。在2016年底,中国外汇储备余额高达2.85万亿美元。对中国的利弊影响而言,其利在于增强信心[2],其弊在于福利损失。然而,对国际社会而言,保有如此巨额的外汇储备余额。

始终存在着人民币为何不升值,中国为何不扩大进口,为何愿意承受巨额贬值资产和升值负债所带来的福利净损失等疑虑和问题,甚至有可能成为“中国要挟论”的一种说辞。因此,通过实施“走出去”战略,实现外汇储备资产合理多元化管理与使用,是加快转变外贸增长方式的重要手段之一。实施“走出去”战略调整中国两元布局的贸易生产体系 在经济全球化背景下,中国实际上形成了各占半壁山河的两元布局的贸易生产体系。

一元是以国际产品内工序分工为根本、以跨国公司内部贸易为主体的加工贸易生产体系。2016年,中国加工贸易体系中,外资企业进出口占比约84%,内资企业占比约16%。二是以国际比较优势和差异化分工为根本[3],以内资企业为主体的一般贸易生产体系。其中,内资企业进出口占总进出口贸易额的68%,外资企业进出口占比约32%。举世瞩目的东亚经济模式实际上就包括两种依据不同理论和实践的贸易生产体系。

如中国台湾就是以中高端代工为根基特征,积极参与美欧工序分工体系的一种外向型发展模式。而韩国则是以自主生产为根基特征,参与国际差异化分工和互换的另一种外向型发展模式。这两种不同外向型模式都取得了显赫的发展业绩,成功地跨越了中等收入圈套,进入高收入经济体行列。但是,在世界经济剧烈动荡和变幻中,也承受了不同的外部冲击。如亚洲金融危机。

以自主生产为特征的韩国生产体系(如半导体产业)就受到严重打击,而为美国信息手艺产业代工的台湾大厂就顺利渡过危机。然而,10年后,美国金融危机爆发,台湾中高端代工的生产体系就因美国金融和楼市泡沫的影响受到严重打击,而韩国生产体系(如三星)就顺利渡过难关。10年前,韩国企业提出向台湾学习的口号,然而10年后,台湾企业又提出向韩国企业学习的要求。

东亚经济模式就是在不同模式之间比较、试验、竞争、转换中发展起来的。中国以低端代工为特征的加工贸易生产体系,在过去的30年,对促进中国国民经济发展和市场体制转型可谓功德无量。一是通过出口导向和招商引资,从根本上解决了长期困扰中国发展的外汇短缺和资本短缺缺口;二是通过引入外来竞争压力和市场化要素组合方式,促进中国经济体制转型和市场经济发展;三是通过加工贸易生产体系、自主生产体系、同化所有制生产体系之间的开放竞争、要素创造和干中学的长期经验堆集。

造就了充满活力和动态变化的中国经济发展。一方面,外向型经济发展,开了13亿中国人市场经济、国际化、知识经济的“窍”,另一方面,中国顺利跨越“低收入圈套”,成为人均GDP达到4000美元的世界第二大国。然而,在金融危机后,加工贸易生产体系和一般贸易生产体系各自有着转型升级的不同内在压力和要求。这就要求中国体制机制和政策的调整要有更强的针对性和适应性。在中国。

这两元布局的贸易生产体系有着以下不同的特征: 1、贸易顺差以跨国公司内部贸易为主。2016年,中国货色贸易总顺差是1830亿美元[4],其中加工贸易顺差3229亿美元,一般贸易逆差472亿美元。2、加工贸易的主要增值环节在国外。据中国科学院陈锡康传授的测算,中国加工贸易出口1美元所创造的附加值仅为0.2美元左右,而中国从美国进口1美元商品为美国创造的附加值则高达。

 
 
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